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對于多數(shù)人而言,黨政機關文化是一個不算新鮮但又多少有些陌生的概念。在此,千帆標識通過“望聞問切”四診把脈的方式,對機關文化進行一次粗淺的分析,以供大家更全面、透徹地認知黨政機關文化,更好地進行黨政機關文化建設。
問:什么是黨政機關?
“黨”就是共產(chǎn)黨,“政”就是政府,包括黨的各級組織、部門、機關和各級人民代表大會、人民政府所屬部門、法院、檢察院以及部分被授有一定行政權(quán)力的事業(yè)單位。
望:建設黨政機關文化,任重而道遠。
黨政機關文化是機關倡導并為機關全體人員所實踐的價值理念及由此形成的共有思維模式和行為方式,是在黨政機關核心價值體系的基礎上,在長期發(fā)展過程中逐步形成的,具有延續(xù)性的認知系統(tǒng)。黨政機關文化事關我黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,引領、影響社會文化,黨政機關文化建設任重道遠。
聞:大道相通,與企業(yè)文化形異根同
受制于體制、機制等諸多因素,機關文化的發(fā)展相較于企業(yè)文化則顯得落后、貧瘠了許多。機關文化和企業(yè)文化都屬于組織文化的一個分支,都具有導向、凝聚、激勵、約束、教育和輻射等六大功能,二者在建設初衷上也具有廣泛的一致性。機關文化在內(nèi)涵上也包含以下三個層面內(nèi)容,三者相輔相成,缺一不可。
核心層是精神理念文化,即機關工作人員所堅守的基本理念、價值取向、服務精神和宗旨等,體現(xiàn)在“為誰服務”這個根本問題上,包括核心價值觀、愿景、使命、精神以及各種管理理念。
中間層是行為制度文化,即機關工作人員在工作中應遵循的規(guī)章制度及行為準則,具體體現(xiàn)在“怎樣服務”上。
表層是物質(zhì)形態(tài)文化,即機關工作人員的工作作風、儀表形象、談吐舉止、工作環(huán)境等,集中表現(xiàn)在機關環(huán)境及工作人員的“外在形象”上。
切:機關文化獨具特色
雖然機關文化與企業(yè)文化具有諸多共通之處,但機關文化也有著自身鮮明的特征,其建設內(nèi)容和方向與其組織性質(zhì)和職能有著直接的關系,呈現(xiàn)出顯著的“政治性”特征,具體體現(xiàn)以下獨特之處:
機關文化是一個機關的靈魂,決定機關是否能發(fā)揮好黨和政府賦予的職能,通過多維把脈黨政機關文化,以機關使命為根本出發(fā)點凝煉核心價值觀,健全科學的機關管理制度和工作流程,營造和諧、向上的機關工作氛圍,塑造良好的機關整體形象。
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